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지난 2004년 씨티은행의 전신인 구 한미은행을 씨티금융그룹이 인수하기로 하면서, 한미은행지부는 18일간의 당시로선 금융권 최장기 파업을 벌인다. 그로부터 10년 후, 씨티은행 노사관계는 다시 악화일로를 걷고 있다. 10년 전 파업에서 노동조합이 내걸었던 상장폐지와 국부유출 저지, 고용안정 쟁취의 구호는 지금의 상황에서도 여전히 유효하다.
전체 30% 56개 지점 폐쇄
씨티은행 노사관계를 이처럼 꽁꽁 얼어붙게 만든 직접적인 계기는 대규모 점포 폐쇄와 구조조정이다. 한국씨티은행(은행장 하영구)은 지난 4월 8일 5개 지점의 폐쇄를 시작으로 4월 16일 10개 지점, 4월 23일 10개 지점, 4월 30일 10개 지점, 5월 7일 21개 지점 등 모두 56개 점포를 폐쇄한다고 공지했다. 이미 지난 2012년에도 22개 점포가 통폐합돼 192개가 남은 상황에서 30%를 다시 줄이겠다는 것이다.
씨티은행의 지점과 출장소는 서울과 경기, 인천 등 수도권 지역에 집중돼 있다. 충청북도, 전라북도, 전라남도, 강원도, 울산광역시, 경상남도, 제주도 등의 광역자치단체에는 단 한 개씩의 지점만 운영되고 있다. 5월 7일 공지된 21개 폐쇄 지점 중에는 춘천, 전주, 순천 지점이 포함돼 있는데, 이는 즉 강원도와 전라북도, 전라남도에서 씨티은행의 시장 구심점은 없어진다는 것을 의미한다.
점포를 폐쇄하는 판국에 인원을 지금보다 더 늘릴 리는 만무하다. 씨티은행은 현재 4, 5년 동안 신입 행원 공채를 실시하지 않고 있다고 한다. 지난 해 외국 MBA 출신의 소수 인력을 고액 연봉으로 특채했을 뿐이다.
신입 행원이 들어오지 않으니 자연 조직 내 승진 적체도 심각하다. 김영준 씨티은행지부 위원장은 “은행 안에서 우스갯소리로 ‘만수클럽’이란 말이 있다”며 “‘만년수석’ 클럽이란 뜻으로, 승진이 그만큼 적체돼 있기 때문에 직급 앞에 ‘수석’을 붙이고 계속 머물러 있는 것을 말한다”고 꼬집기도 했다. 과거 한미은행 시절, 타 은행과 비교해 ‘젊은 은행’으로 불리던 시절과는 달리, 현재 조합원들의 평균 연령은 대단히 높아져 43세 가량에 이르고 있다고 한다.
씨티은행이 이와 같은 지점 통폐합을 추진하게 된 까닭은 비용절감 때문이다. 씨티금융그룹 차원의 의사도 분명해 보인다. 지난 3월 스티븐 버드 씨티그룹 아시아태평양지역 CEO는 노동조합과 만난 자리에서 “부유층이 많이 있는 지역, 차별화된 시장을 위해서는 영업점 구조조정이 불가피하다”고 밝힌 것으로 알려졌다.
김영준 한국씨티은행지부 위원장은 “점포 하나를 없애면 9억 원이 절감되는데 그 중 6억 원이 인건비”라며 “인력 구조조정이 반드시 수반된다”고 강조했다. 대략 500명에서 650명 수준을 구조조정 인원으로 보고 있다는 주장도 지부로부터 제기되고 있다.
씨티은행지부는 은행으로부터 점포 폐쇄가 공지되자 법원에 점포 폐쇄 금지 가처분 신청을 제기했다. 금융노조의 단체협약과 지부 보충협약 상 구조조정과 영업점 통폐합 등에 대해선 60일 이전에 노동조합과 성실히 협의 또는 합의하도록 돼 있는데 이를 위반했다는 것이다. 하지만 법원은 점포폐쇄가 단협 상 언급된 정리해고와는 다르며, 정리해고를 하려 할 땐 별도의 구제 절차를 거칠 수 있다며 이를 기각했다.
씨티은행은 올해 김앤장 법률사무소와 70억 원의 1년 자문계약을 체결했다. 노조의 가처분 신청에서 은행 측 법률대리인으로 나선 것도 김앤장이다. 이 과정에서 노조 측은 “김앤장이 씨티은행과 정리해고 인원에 따라 성공 보수를 받는 이면계약을 작성했다”는 의혹을 제기했다. 하지만 김앤장은 이와 같은 의혹에 대해 별도의 사건이라며 자료 제출 요구를 거부했다.
정체 알 수 없는 막대한 해외용역비
경영악화라는 현 상황을 바라보는 은행과 노조의 입장도 사뭇 다르다. 2013년 기준 씨티은행의 당기순이익은 2,191억 원, 같은 시기에 비슷한 외국계 은행인 한국스탠다드차타드은행이 1,824억 원을 기록한 것에 비하면 더 높은 수준을 유지하고 있다. 국내의 여타 시중은행과 자산, 지점 수, 인원 수 등을 대비해 볼 때 수익성이 떨어진다고 보기엔 애매하다.
노동조합은 이와 같은 현황 자료를 살펴볼 때, 씨티그룹으로 빠져나가는 비용을 감안하더라도 매우 양호한 수익성을 시현하고 있다고 주장한다. 이미 씨티은행은 최소 수준의 지점과 인원으로 효율적인 영업을 하고 있으며, 경영진이 말하는 시장 상황에 선제적으로 대응하고 있다는 의미다.
씨티그룹이 한미은행을 인수할 2004년 당시의 상황과 비교해 보면, 씨티은행의 구성원들이 그동안 악전고투를 해 왔음을 볼 수 있다. 238개에 달하던 영업점은 현재 수준으로 줄어들었다. 자산은 역시 52조9천억 원 수준에서 지금처럼 감소했다.
특히 주목해 볼만한 지점은 ‘용역비’와 관련된 내역들이다. 외국계 은행의 경우 용역비의 상당 부분은 글로벌그룹으로, 다시 말해 국외로 흘러나간다. 이러한 해외용역비는 그룹 차원에서 이른바 경영 자문과 지원을 하면서 그 대가로 받아가는 것이다.
은행뿐만 아니라 다국적기업에서는 경영 각 분야의 고급 전문가 풀을 구성하고, 여기에서 생산되는 자문으로 국외 각 계열사에 장사를 하는 것이 관행처럼 굳어져 있다. 노조는 “매년 발생하는 해외용역비 대부분은 명확한 근거가 없는 경영 자문료, 전산 사용료, 산업보고서 작성, 고객 관리 등의 명목으로 본사에 이익을 이전하는 것”이라고 주장하고 있다.
2013년 씨티은행의 해외용역비는 당기순이익의 84% 수준이다. 여기에 배당금으로 빠져나간 부분을 합하면 더욱 비중이 커진다. 더욱이 용역비는 배당금과는 달리 법인세나 배당세를 내지 않고 부가가치세 10%만 부담하면 되기 때문에 노동조합은 이에 대해 ‘국부유출’이라고 문제제기를 하고 있다. 이처럼 한국씨티은행에서 빠져나간 자금은 글로벌 금융위기 이후 미국 본사의 영업실적 저조로 인한 자금충원의 수단으로 이용된 것으로 노동조합은 추정하고 있다.
노동조합의 주장대로라면, 글로벌 금융그룹이 이와 같은 상도의에 어긋난 행위를 할 수 있게 된 것은 정부 정책에도 문제가 있음을 보여주는 것이다. 금융기관의 상장폐지 허용, 매트릭스 체계의 문제, 국제회계기준(IFRS)의 조기 도입 등 이른바 일률적인 규제완화 정책이 대표적인 폐단이다.
여타 외국계 은행과 마찬가지로 씨티은행 역시 2004년 합병 이후 상장폐지 됐다. 이후 은행의 경영과 관련한 내용을 구체적으로 공시할 의무가 적어졌다. 고배당이나 회계 상 비용처리를 통해 수탈에 가까운 행위가 용인될 수 있는 것이다. 지난 3월 말 열린 씨티은행 주주총회에서도 과도한 용역비와 관련한 내용이 집중적으로 문제제기 됐으나, 은행 경영진은 “법적인 공시 의무가 있는 사항 외엔 회사 방침 상 공개하지 않겠다”고 답했다.
씨티은행지부를 비롯해 금융노조가 폐단이라고 지적하고 있는 또 하나의 문제는 매트릭스 제도이다. 김영준 씨티은행지부 위원장은 “로컬의 경영진이 결정을 할 수 있는 게 아무 것도 없고, 대부분 지역이나 뉴욕 본사에서 탑다운 방식으로 내려와 버린다”고 말한다.
결국은 ‘현지화’와 관련된 부분에서 매트릭스 체계는 악영향을 미치고 있다. 매트릭스 체계에 따라 은행 내부에서도 각 조직이 상품과 자금을 주고받으며 서로 마진을 남긴다. 그러다보니 그 비용은 은행을 이용하는 소비자들에게 가중된다. 씨티은행지부는 외환과 같은 부문의 경우, 미국에서 들어올 때는 환율 적용을 거의 안 받다시피 해서 자금이 들어오지만, 매트릭스 조직을 거치면서 마진에 마진이 덧붙어 실제로 영업점에서 소비자들에게 판매할 때는 높은 이자가 붙어버리기 때문에 경쟁력이 떨어진다고 말한다. 대출이나 예금과 같은 상품도 이와 같은 구조는 마찬가지다.
노조는 파업, 회사는 희망퇴직…골은 깊어가고
대규모 구조조정에 대한 위기의식이 점차 현실로 다가오면서, 2013년 임단협 교섭 중이었던 씨티은행지부는 쟁의행위 절차를 밟았다. 4월 30일 치러진 쟁의행위 찬반투표에서는 91.6%의 찬성으로 파업이 가결됐다. 이어 5월 2일에는 중노위의 조정도 최종 결렬됐다.
씨티은행지부는 단계적으로 투쟁의 수위를 높여가겠다는 계획을 갖고 있다. 그동안에는 1단계 준법투쟁을 진행해 왔다. 정시 출퇴근과 휴게시간, 휴가 사용, 연장근로수당 지급요청 등을 통한 ‘권리찾기’를 주장하는 방법이었다. 5월 22일 하달된 2단계 투쟁 지침에서는 각종 대내 보고서 등의 작성 및 제출 거부, 신규 상품 판매 거부, 전화회의 거부 등 본격적인 태업 투쟁으로 전환됐다. 이후 지부는 게릴라성 순회 파업, 시한부 파업 등으로 점차 투쟁의 수위를 높여갈 예정이다.
노사간의 갈등이 점차 고조되고 있는 가운데, 금융당국이 씨티은행을 상대로 고강도의 정밀진단에 들어간 것도 주목할 만한 변수이다. 금융감독원은 지난 5월 26일부터 3주 일정으로 씨티은행에 대한 종합검사에 착수했다. 기존의 정기적인 검사가 아니라 해외용역비에 따른 국부유출 가능성, 점포폐쇄의 적정성 등 노동조합의 ‘입김’이 반영된 사안을 비롯해서 경영 상황 전반을 세밀하게 들여다보게 된다.
앞서 언급된 사안 이외에도 대규모 고객정보 유출 사태가 벌어지는 등의 악재에도 불구하고, 경영진이 거액의 성과보상을 받을 수 있었던 부분에 대해서도 집중적으로 조사될 것으로 보인다. 하영구 행장의 지난해 연봉은 급여 7억 원과 상여금 13억 원 등을 포함해 28억8,700만 원에 달했다. 금융권 최고경영자 가운데 가장 높은 연봉이다. 경영악화로 인한 구조조정이 가시화되는 올해 1분기에도 16억5,800만 원의 보수를 받았다.
은행은 은행대로 본격적인 구조조정을 위한 수순을 밟고 있다. 5월 26일 한국씨티은행은 노동조합에 공문을 보내 희망퇴직안에 대한 논의를 시작할 것을 요구했다. 특별퇴직금 명목으로 최대 60개월분의 급여를 지급하는 것을 내용으로 한 제안이다.
희망퇴직 대상자의 범위도 대단히 넓다. 1, 2급 부장급은 전원, 3급 부부장급은 1965년 이전 출생자, 4급 과장, 차장급은 1969년 이전 출생자, 5급 행원급은 1973년 이전 출생자라면 5년 치의 임금을 특별퇴직금으로 받아갈 수 있게 했다. 또한 공고일 기준 만 5년 이상인 정규직과 무기직 직원들 전원이 희망퇴직을 신청할 수 있게 했다. 은행의 이와 같은 제안에 노동조합은 “결국 국내에서 사업을 철수하기 위한 전 단계로밖에 볼 수 없다”는 입장이다.
한편 은행 측은 인터넷뱅킹, 모바일뱅킹, 폰뱅킹 등 이른바 비대면 채널의 거래 증가, 지점 내에 태블릿PC 등의 첨단 IT기기를 비치해 고객이 직접 은행 업무를 볼 수 있도록 한 스마트 브랜치의 확대 등으로 향후 구조조정이 불가피하다는 점을 적극 홍보하고 있다.
하지만 씨티은행지부는 “실제로 스마트 브랜치가 개설된 점포에서 고객이 할 수 있는 일은 본인이 자기정보를 입력하는 것, 기존 거래했던 비밀번호의 변경, 기존 고객의 인터넷뱅킹 등록뿐으로 매우 제한적이다”라고 말한다. 현행법 상 계좌 개설, 상품가입(펀드, 방카슈랑스 등), 대출, 카드발급 등 실질적인 수익을 창출하는 은행 업무는 무조건 지점을 방문해서 직원과 반드시 대면으로 본인확인, 실명확인, 서명절차 등을 거쳐야 한다.
지부 관계자는 “효과가 있다면 영업점에서 신규 계좌를 개설할 때 고객정보 입력 시간을 줄이는 정도겠지만, 그것도 숙련된 직원이 입력하는 게 훨씬 빠르다”며 “어차피 고객이 입력한 정보를 직원이 다시 확인하는 절차가 필요하기 때문에 무용지물”이라고 말한다.
은행이 제출한 2013년 실적 자료를 보면 총 수익은 1조4,798억 원, 이 중 대출이자수익이 1조3,2545억 원, 비이자수익(펀드, 방카슈랑스 판매)이 1,246억 원, 기타영업수익이 633억 원이다. 은행 수익 대부분이 비대면 채널 거래나 스마트 브랜치와는 무관한 부분인 것이다.
씨티은행지부에 따르면 실제로 스마트 브랜치 1호점의 워크밴치는 1년도 되지 않아 실효성이 없어 철수했다고 한다. 지금은 남아 있는 광고판에 은행이 상품 광고만 하고 있는 실정이라고 한다. 높은 가격을 주고 도입한 최첨단 디지털 ‘광고판’으로 쓰이는 것이다.
씨티은행은 인수합병 10년 만에 홍역을 앓고 있다. 책임 회피에 급급한 경영진은 갈등이 격화되고 있는 노사관계를 더욱 악화시키고 있다. 여기에 수익 이외의 사안에는 강 건너 불구경 격인 글로벌 그룹, 갈수록 어려워지고 있는 금융산업의 여건까지 앞으로 씨티은행이 넘어야 할 산은 높기만 하다. |
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